超大规模市场活力得到有效激发，市场准入负面清单持续缩减，高水平对外开放扎实推进，“投资中国”品牌越擦越亮……

5月8日，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》（简称《报告》），按照企业从设立到退出的全生命周期，围绕进入市场、要素保障、经营环境、纠纷化解、企业退出等5个部分，全景呈现我国改进提升营商环境的显著成效。

《报告》指出，2025年，各地各部门加快推进重点领域和关键环节改革，推动出台一批切实可行、务实管用的政策举措，中国营商环境建设取得新进展。其中提到，融资信用服务日益完善，截至2025年底，平台已为2065家金融机构搭建资金流信息共享桥梁，累计支持中小微企业获得融资2.3万亿元。

国家发展改革委表示，下一步，将会同有关部门聚焦经营主体关心关切，破除卡点堵点、补强短板弱项、巩固拓展优势，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各类经营主体投资兴业提供广阔空间和坚实保障。

直接融资支持更加有力

优化营商环境是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要任务。

《报告》指出，2025年，中国稳妥有序放宽市场准入限制，推动企业进入市场的成本更少、流程更优、服务更好。

在进入市场方面，市场准入负面清单事项进一步缩减，市场准入壁垒得到清理整治。全国累计梳理排查文件3.8万余件，修订或废止文件2300余件，有力保障了经营主体市场准入权利。同时，随着《2025年稳外资行动方案》的印发实施，释放进一步对外开放的积极信号。2025年，全国新设外商投资企业70392家，同比增长19.1%。

在要素保障方面，中国加快完善要素市场化配置体制机制，为各类经营主体健康发展提供坚实支撑。

《报告》显示，2025年，建设功能完善的资本市场，企业融资量增面扩价降。资本市场首次公开募股（IPO）、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，其中共有58家中小企业在沪深北证券交易所上市，合计融资389.31亿元。

融资信用服务日益完善，建立全国一体化融资信用服务平台网络，截至2025年底，银行机构通过该平台网络累计发放贷款41.2万亿元。强化全国中小微企业资金流信用信息共享平台建设应用，截至2025年底，平台已为2065家金融机构搭建资金流信息共享桥梁，累计支持中小微企业获得融资2.3万亿元。

此外，科技型企业融资支持力度不断加大。实施科技创新专项担保计划，2025年支持经营主体超3.4万户，业务规模超1400亿元；创新推出债券市场“科技板”，截至2025年底累计发行科技创新债券1.8万亿元。

助力经营主体发展壮大

在经营环境等方面，《报告》晒出改革成绩单，充分彰显我国优化营商环境的决心。

2025年，中国纵深推进全国统一大市场建设，持续规范招标投标和政府采购秩序，完善监管执法方式，以不断优化的经营环境持续助力各类经营主体发展壮大。

《报告》显示，综合整治“内卷式”竞争成效初显，明确招商引资“红线底线”，发布能耗能效、污染物排放等方面强制性国家标准353项，倒逼落后产能加快退出市场。

同时，严格规范涉企行政执法，实实在在为企业减负。2025年查纠涉企行政执法突出问题5.7万件。

推动税费政策直达快享，涉企服务更加集约便利。依托税收大数据精准开展“政策找人”，2025年已触达纳税人1.37亿户（人）次，推送信息3.29亿条。

此外，打造清朗营商网络环境，网络“黑嘴”专项整治取得实效，专项行动通过违法和不良信息举报平台直接受理涉企网络侵权举报12.5万件，处置有效举报5.97万件。

《报告》还对标“十五五”规划《纲要》要求，提出将持续打造更有活力的市场环境、公平公正的法治环境、更有吸引力的贸易投资环境、优质高效的政务服务环境，展现出我国纵深推进营商环境各领域改革的坚定信心决心。